美国联邦储备委员会正推进一项关键规则修订,拟允许在现行评级框架中被评为“不足”的银行,仍可被视为“管理良好”。这一调整可能对整个金融体系的稳健性产生深远影响。
根据当前的大型金融机构(LFI)评级框架,美联储从资本、流动性和治理/控制三个维度对银行进行评估,每个维度设四个等级:大致符合预期、有条件符合预期、不足-1 和不足-2。只要任一维度得分为1分或2分,银行即丧失“管理良好”资格。
美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出,目前近三分之二的大型金融控股公司虽资本与流动性远超监管要求,却因单一指标失分而无法被认定为“管理良好”。新提案将要求银行在资本或流动性方面存在问题的同时,还需在治理和控制上出现缺陷,才视为“管理不善”。这旨在更全面反映银行的整体健康状况。
该调整将使更多银行具备成为金融控股公司的资格,从而拓展其非银行业务范围,如证券承销与交易。然而,也引发了关于系统性风险上升的讨论。目前,美联储已就该提案公开征求意见,预计将在未来数月内完成评估。
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此次改革反映了监管机构在平衡风险控制与金融创新之间的努力。随着银行业务边界持续扩展,如何建立更加科学、动态的评估机制,已成为全球监管机构共同面临的挑战。未来,区块链分析与实时风险监控技术或将在新型监管框架中扮演关键角色。