美国众议院推进比特币储备法案，战略托管框架成焦点

美国国会正加速推进一项具有里程碑意义的立法进程，旨在为国家数字资产战略奠定法律基础。根据最新披露，美国众议院拨款委员会已批准一项包含两部分条款的法案，核心内容是要求财政部全面研究建立战略比特币储备的可行性，并详细规划政府持有的数字资产在托管、网络安全和会计核算方面的具体执行路径。 H.R. 5166法案中的第137条明确指示，财政部需在90天内提交一份详尽报告，评估设立“战略比特币储备”与“美国数字资产储备”的实际操作性。报告必须涵盖潜在障碍、对财政部基金的影响、跨机构资产转移机制以及法律权限等关键议题。与此同时，第138条要求制定为期90天的实施计划，涵盖联邦层面数字资产的托管架构、网络安全协议及部门间协作程序。 这一动向被视为对特朗普总统三月行政命令的实质性跟进。该行政命令虽已确立“只进不出”的持有原则，但未明确具体运营机制。科技领域律师事务所Watkins Legal创始人库尔特·沃特金斯指出：“该法案标志着国会正试图将行政框架转化为可执行的法律，填补当前在托管、法律授权和会计处理上的空白。” 沃特金斯强调，一旦通过，财政部将定义“联邦比特币托管标准”，这些标准可能成为全行业基准，直接影响链上数据的透明度与市场信心。目前，该法案已列入众议院日程，正等待全体会议审议，其最终进展将取决于更广泛的联邦支出谈判结果。 此举不仅关乎美国财政政策的数字化转型，更预示着全球央行数字货币与数字资产军备竞赛进入新阶段。随着比特币波动持续受到关注，市场趋势显示投资者正密切关注政策信号，而监管新政的落地节奏，将成为影响未来加密市场走向的关键变量。