巴基斯坦建比特币战略储备 比特币波动引全球关注

2025年，巴基斯坦在加密货币领域迈出历史性一步，从长期严格禁令转向积极监管，标志着该国数字金融格局的重大变革。这一转变的核心是建立国家比特币战略储备，直接受美国政策启发，成为南亚首例。

重大政策进展：从禁令到国家战略

2025年2月，巴基斯坦政府成立“国家加密理事会”（后更名为巴基斯坦加密货币委员会，PCC），由财政部长挂帅，负责制定全面监管框架。同年5月，政府批准成立巴基斯坦数字资产管理局（PDAA），并于7月进一步设立巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），确保符合国际标准。这些机构的成立，为加密货币的合法化与规范化奠定了基础。

监管与牌照：吸引全球交易所入驻

2025年12月，巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）正式向全球最大加密货币交易所之一的币安（Binance）及火币全球站（HTX）发放初步许可，允许其注册并筹备完整运营牌照申请。此举表明该国正积极打造合规的数字资产生态，吸引外资进入。

税收政策：明确资本利得与企业税负

根据2025年新出台的税收政策，出售加密货币产生的利润统一征收15%的资本利得税。通过挖矿、质押等获得的收入则按常规所得税征税，税率范围为5%至35%。所有交易需在每年9月30日前通过IT-1表格申报，违规者将面临最高达交易额3%的罚款或刑事处罚。

国家控股与能源战略：2000兆瓦电力支持挖矿

政府将全国2000兆瓦过剩电力用于比特币挖矿和人工智能数据中心建设，此举不仅降低能源浪费，更旨在打造区域性的数字基础设施中心。尽管国际货币基金组织（IMF）对此表示担忧，但亲加密路线已不可逆转。

市场趋势与未来展望

据链上数据，巴基斯坦在全球加密货币采用指数中排名第三，预计2025年底用户突破2700万，市场规模达16亿美元。同时，央行计划于2025年开展央行数字货币（CBDC）试点，探索稳定币监管框架。 这一系列举措被视为巴基斯坦应对高通胀、美元依赖和青年红利的“跃进式”选择。尽管存在能源消耗与债务可持续性风险，但其对区块链技术的深度整合，正在重塑南亚地区的数字金融版图。比特币波动在此背景下持续受到全球投资者密切关注。