2025-09-18 10:13:52

FCA启动2026加密监管改革，强化消费者保护与运营韧性

摘要

英国金融行为监管局(FCA)宣布全面监管改革计划，目标2026年实现加密货币市场全覆盖。新框架聚焦治理、运营韧性与消费者保护，引入SMCR制度并拟将纠纷纳入金融申诉专员服务，预计每年合规成本达9260万英镑，但可节省消费者损失超1.3亿英镑。

英国金融行为监管局（FCA）近日正式启动针对加密货币行业的全面监管改革计划，旨在到2026年实现对数字资产市场的系统性监管。此举标志着全球范围内加密监管逐步走向规范化的重要一步，尤其在比特币波动加剧的背景下，强化市场稳定与投资者保护成为核心议题。

FCA监管框架的核心内容

根据最新发布的咨询文件，FCA计划将其现有监管手册扩展至所有加密货币企业，涵盖公司治理、金融犯罪预防及运营韧性等关键领域。其中，高级管理人员及认证制度（SMCR）将被强制推行，要求个人对其所在机构的行为承担明确法律责任，进一步提升行业问责机制。

消费者保护与争议解决机制升级

FCA还提议将加密资产相关纠纷纳入金融申诉专员服务（FOS）的管辖范围，为散户投资者提供独立、公正的争议解决渠道。这一举措被视为提升行业透明度和信任水平的关键步骤，特别是在当前市场趋势频繁波动、交易活动活跃的背景下，有助于减少因信息不对称引发的损失。

运营韧性与网络安全要求

鉴于近年来多起网络攻击和系统故障导致投资者资金受损，运营韧性已成为新监管框架的重点。企业需建立完善的网络安全防护体系和应急响应预案，确保在极端情况下仍能维持基本业务运转。尽管无法消除加密投资固有风险，但该标准将设定最低安全门槛，推动行业整体抗风险能力提升。

国际合作与全球协调

FCA正与美国财政部密切协作，特别是在稳定币监管方面寻求统一标准。近期，英国财政大臣Rachel Reeves与美国财政部长Scott Bessent共同主持召开高层会议，邀请主要金融机构及加密企业代表参与，探讨如何通过共享监管框架激发创新活力，同时防范系统性风险。此举凸显英美两国在全球金融科技竞争中争取主导地位的战略意图。