2025-09-18 20:20:27

FCA加密监管咨询启动：消费者保护与市场透明度成焦点

摘要

英国金融行为监管局（FCA）启动加密货币监管咨询，聚焦消费者保护、资产托管与运营弹性，推动行业透明化。此举旨在平衡创新与风险，为全球监管协调提供新范式。

英国加密货币监管进入决定性阶段。金融行为监管局（FCA）近期发布一项重要咨询文件，旨在为加密行业的透明度、消费者保护以及数字资产托管制定最低标准。此举意在增强市场信心，并确保交易所、钱包和加密服务提供商能够更安全地运营（CoinDesk）。目标是在不妨碍行业发展的前提下，使规则更加清晰。

FCA咨询：讨论内容

此次咨询文件阐明了如何将传统金融领域的规则应用于加密货币领域，以平衡创新、市场诚信和用户保护。目标是为所有受FCA监管的公司引入最低标准，这是实现更透明、更安全行业的重要一步，并为用户带来可衡量的利益。

FCA正在评估是否将消费者责任全面适用于平台、经纪人、托管人和钱包提供商。这一要求将带来更透明的沟通、更贴合目标受众的产品设计以及贯穿整个服务生命周期的支持。

同时，公司需证明其已评估复杂功能如杠杆和质押的适用性，并及时干预以减少对客户的潜在损害。控制措施需与风险成比例，并有文件支持。

英国此举符合全球监管趋同的趋势。随着欧盟MiCA法规的实施，伦敦的目标是建立类似的标准以吸引运营商，同时确保用户保护。此外，FCA正与美国当局对话，推动跨境合作（CoinDesk），以减少套利和错位。

此次咨询预计会带来更严格的运营义务，例如：

关于日期说明：咨询文件未规定截止日期，也未确认取消禁止零售ETN用于加密货币的禁令。FCA宣布计划从2025年10月起取消该禁令（CoinDesk），但时间表将根据官方日历更新。

FCA支付和数字金融执行董事David Geale表示，新规则不会消除加密货币的内在风险，而是创建一个监管框架，确保负责任的商业行为和更好的客户结果（FCA——演讲和声明）。此次咨询以成果为导向，关注创新与用户保护。

对于使用英国监管交易所的用户来说，有哪些变化？用户将受益于更高的风险和成本透明度，以及更严格的反滥用控制和资金托管保障。

消费者责任是否意味着保证赔偿？不。消费者责任旨在通过纠正干预确保更好的结果，但不完全消除风险。

从定义上来说，加密货币是“安全的”吗？不是。监管旨在减少可避免的风险和不当行为，但数字资产的波动性和内在风险依然存在。

英国的以结果为导向的方法可能会树立新的国际标准。如果调整得当，新的监管框架将减少监管套利动机，奖励最强大的运营商。然而，过高的合规负担可能损害小型企业利益，并影响竞争和创新。但从中期来看，更清晰的规则通常有助于形成更可靠的市场。

FCA的咨询标志着在不扼杀创新的情况下将加密市场纳入传统监管框架的重要一步。消费者责任和托管规则的具体适用范围和时机仍有待确定，这些因素将影响英国运营商和投资者的策略，并有望推动欧洲的监管辩论。总之，在用户保护和可持续市场发展之间取得平衡至关重要。

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