密歇根州众议院第4087号法案在暂停七个月后重返议程,进入二读阶段。该法案由共和党众议员布莱恩·波塞默斯和罗恩·罗宾逊于2025年2月提出,旨在授权州政府将其普通基金与稳定基金的10%用于加密货币投资。若通过,密歇根州将成为继德克萨斯州、新罕布什尔州和亚利桑那州之后,建立州级比特币储备的重要一员。
法案明确规定,所有加密资产必须通过合格托管人或注册投资公司发行的交易所交易产品(ETP)进行持有。政府需对私钥保持独家控制,采用多重加密技术,并实行多方授权机制以防止未经授权操作。此外,为提升资金效率,法案允许在不增加金融风险的前提下借出加密资产以获取收益。
科莫多平台首席分析师卡丹·斯塔德尔曼指出,该法案中的灾难恢复计划与定期审计机制,有效弥补了佛罗里达州等早期尝试中暴露的安全漏洞。他认为,这一框架可能成为其他州制定类似政策的模板,尤其对伊利诺伊州和俄亥俄州等邻近地区形成示范效应。
尽管支持者认为此举有助于对冲通胀并实现公共资金多元化,但密歇根州比特币贸易委员会明确反对,主张应设立仅限比特币的专项储备,避免引入其他高波动性山寨币带来的中心化风险。批评者强调,法案对“合格数字资产”的定义过于宽泛,缺乏市值下限或流动性门槛,可能导致州政府承担不可控风险。
美国众议院已指示财政部开展研究,评估建立国家比特币储备的可行性,重点关注托管方案、网络安全标准及会计准则统一问题。与此同时,多项拨款法案正在审议中,试图厘清公共财政参与加密资产的治理结构。这一系列动作反映出美国各级政府对比特币作为战略资产的认可度持续上升。
尽管今年迄今比特币价格上涨25%,并在2025年8月创下124,500美元的历史新高,但其价格波动特性仍是监管争议的核心。目前,全美已有超过26个州实施或考虑加密货币储备立法,47个州提出相关提案。这一趋势部分源于2025年3月特朗普总统签署的行政命令,要求探索国家比特币储备路径。
如果该法案最终通过,密歇根州将成为推动机构级比特币配置的关键案例。然而,其成功与否将取决于托管机构选择、风险限额设定及持续合规审查。随着辩论深入,该法案不仅反映地方财政策略转型,更揭示了美国在数字货币时代下公共资产管理的深层变革。