2025-09-26 10:17:35
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特朗普签署TikTok新运营方案 全球关注数据安全与合规模式

摘要
美国总统特朗普签发行政令,批准TikTok美国新运营方案,成立估值140亿美元的数据安全合资公司。字节跳动保留算法控制权并获授权费,合资公司由多方持股,董事会设7席。该模式被类比为“云上得州”,引发全球对跨国科技企业合规路径的广泛讨论。
北京时间9月26日凌晨,美国总统特朗普正式签发行政令,宣布新版TikTok美国运营方案符合美国法律要求,将确保TikTok在美国继续运营。这一决定标志着中美在科技领域长期博弈中的关键进展。 根据最新披露的完整方案,TikTok美国业务将分为两个主体运作。图中左侧为“字节跳动TikTok美国公司”(BD TikTok US),由字节跳动100%全资持有,负责商业运营、电商、品牌广告、跨境交易及产品技术支持等核心业务。 图中右侧则是“TikTok美国数据安全合资公司”(TikTok USDS Joint Venture),承担数据安全、内容审核、软件保障及美国本土合规义务。该合资公司的估值为140亿美元,是特朗普行政令中明确提及的实体。其股权结构为:字节跳动持股19.9%,现有全球股东合计持股30.1%,新投资人持股50%。字节跳动仍为最大单一股东。 董事会共设7个席位,其中字节跳动占1席,现有全球股东2席,新投资人3席,另设1名独立董事。算法方面,字节跳动继续拥有知识产权,并授权合资公司使用,收取合理授权费用。 观察者网综合复旦大学国际政治系教授沈逸从权威信源获得的信息指出,由于数据安全和内容保障属于重成本非营利性业务,双方将建立合理的收入分成机制,以保障合资公司可持续运营。这与苹果“云上贵州”、微软“世纪互联”等过往案例类似。 该模式被称为“委托运营”,即外国企业通过本地化合作实体履行合规责任。过去多见于外企进入中国市场时采取的合资或托管方式。如今,随着中国科技企业出海步伐加快,类似模式开始反向应用于中国企业,成为全球数字治理的新常态。 中国国际经济交流中心研究员王晓红表示,这种模式在全球科技、娱乐、云计算等领域已成惯例。例如,苹果不参股“云上贵州”;微软通过世纪互联在中国运营Azure;暴雪曾委托九城和网易运营《魔兽世界》;迪士尼则委托上海国际主题乐园管理上海迪士尼度假区。 值得注意的是,与苹果完全不参股不同,TikTok在新合资公司中仍保持重要股权和董事会席位,体现了其在战略层面的持续影响力。这也反映出当前国际环境下的平衡逻辑:既要满足东道国的安全审查要求,又要维护核心技术主权。 从“云上贵州”到“云上得州”,这一演变不仅是一次技术部署的调整,更折射出全球数字主权格局的深刻变化。未来,更多跨国科技平台或将面临类似的合规重构,而“委托运营”将成为数字时代跨国企业生存的重要范式之一。
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