在电力过剩与债务压力双重夹击下,“东南亚的电池”老挝正将目光投向高能耗的加密货币挖矿产业,试图开辟新的盈利路径。
凭借湄公河及其支流上数十座大型水电站,老挝被称为“东南亚的电池”。然而,全国电力供应远超国内需求,导致大量产能闲置。与此同时,为建设这些大坝而举借的巨额债务持续攀升,严重制约经济发展。
据政府贸易数据,去年电力占老挝出口总额的26%。尽管如此,由于缺乏输电基础设施和稳定市场需求,投资回报周期长,难以支撑债务偿还。在此背景下,老挝官员开始探索将过剩电力转化为经济收益的新模式——加密货币挖矿。
加密货币挖矿依赖强大算力运行区块链算法,以获取比特币等代币奖励。这一过程耗电量巨大,但对老挝而言,低廉且丰富的水电资源使其具备天然优势。《万象时报》报道指出,决策层正在研究“通过数字资产挖矿……使国家将过剩电力转化为经济价值”的长期机会。
尽管监管部门对数字资产的波动性保持审慎,老挝已开始为本地加密货币交易平台与挖矿企业发放许可证。此举被视为将非法或灰色地带活动纳入合法监管的重要一步。
值得注意的是,当前老挝本币基普对美元五年贬值近50%,通胀压力加剧,民众生活成本上升。叠加美国宣布对老挝出口商品征收40%关税(仅次于部分经济体),进一步压缩了传统出口空间。
环保组织批评称,大规模水电建设破坏湄公河流域生态系统,影响下游农业与渔业,并迫使成千上万居民搬迁。然而,许多承诺的生活改善并未兑现,反而加剧了当地贫困状况。
国际河流组织专家皮安蓬·迪特斯指出:“老挝的水电具有明显季节性——雨季发电过剩,旱季却需从泰国购电。”这暴露了其能源系统结构性缺陷。更深层的问题在于,自然资源虽丰,但未能惠及人民。
尽管中国于2021年全面禁止加密货币挖矿,老挝凭借低电价成为部分中国矿工的转移目的地,甚至出现非法运营现象。如今,政府希望通过规范化管理,既控制风险,又实现税收增收。
国际货币基金组织(IMF)表示,利用过剩电力发展数字经济具备经济逻辑,但若无法有效控制债务增长与通胀压力,中期经济增长仍将受制。目前,老挝目标在2030年成为成熟数字经济体,并有望明年脱离联合国“最不发达国家”名单。
老挝的转型之路充满矛盾:一方面,亟需通过新兴技术释放能源潜力;另一方面,必须平衡环境正义、社会稳定与财政可持续性。加密货币挖矿或可成为短期突破口,但长期仍需构建多元化经济结构,避免重蹈“资源换债务”的覆辙。

(图为 2020 年,老挝波里坎赛省一处水电项目施工现场的工人。来源:新华社)

(图为 2018 年,俄罗斯一家公司内,一名男子正在检查用于加密货币挖矿的机器。来源:法新社)

(图片来源:白宫)

(图为 2005 年,老挝一座因水电站建设而被淹没的村庄内,一位老挝老妇人与她的孙辈。来源:法新社)

(图为老挝琅勃拉邦的湄公河景观。来源:法新社)