白宫月底前推动稳定币收益争议：加密与银行博弈升级

随着2月步入尾声，白宫设定的月底期限日益紧迫。这一时间节点被视为推动《清晰法案》（Clarity Act）进程的关键窗口，其核心在于加密行业与传统银行能否就稳定币收益机制达成一致。尽管已举行两轮高层对话，且第三轮会议可能于本周召开，但实质性突破仍未出现。 上周二，白宫召集银行与加密企业代表召开闭门会议。会上，银行方面提交了一份名为《收益与利息禁止原则》的单页文件，明确主张所有与稳定币挂钩的收益或奖励均应被禁止。该立场引发行业强烈反弹，被认为可能抑制去中心化金融（DeFi）的流动性活力。 作为回应，代表130多家加密公司及部分传统银行的数字商会（Digital Chamber）于周五发布其替代方案。该方案支持支付型稳定币在合规框架下参与DeFi并获取合理回报，同时强调需建立数据驱动的评估机制，以衡量对存款体系的影响。 数字商会指出：“这些原则旨在维护稳定币的支付属性，保障美元主导地位，并确保金融创新不会以牺牲系统稳定性为代价。”目前，银行界尚未正式回应该文件，但一位参议院银行委员会内部人士向《美国加密》透露，其内容具备建设性，但部分条款仍显宽泛，可能难以获得广泛支持。 下一步走向如何？白宫加密政策委员会执行董事Patrick Witt周五在接受雅虎财经采访时确认，新一轮谈判最快本周启动，具体时间待定。当前参众两院因总统日假期休会，立法进程暂时停滞。然而，若无法在月底前解决分歧，将直接影响参议院银行委员会重新安排《清晰法案》投票的进度，进而延缓全院表决流程。

监管动态：CFTC组建跨领域创新顾问委员会

与此同时，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Mike Selig宣布成立创新顾问委员会（IAC），由35名来自不同金融领域的专家组成。成员涵盖Coinbase、Ripple、Uniswap、Kraken、Bullish、Grayscale等头部加密机构高管，以及纳斯达克、CME、CBOE、ICE等传统金融平台代表。此外，体育博彩公司FanDuel、DraftKings，预测市场Polymarket与Kalshi，以及期货行业协会（FIA）、国际掉期与衍生品协会（ISDA）等行业组织也纳入其中。 该委员会是在前任代理主席Caroline Pham最初公布的10人名单基础上扩展而成，现经Selig正式确认。他表示：“通过汇聚多元市场参与者，创新顾问委员会将成为我们制定前瞻性监管政策的重要资源，助力应对当下及未来金融技术变革。”

SEC主席表态：从执法转向规则引领

在另一重要监管动向上，现任SEC主席Paul Atkins上周出席参议院银行委员会听证会，其言论与前任Gary Gensler形成鲜明对比。他明确提出，应以清晰、可预期的规则取代“执法式监管”，为市场提供确定性。 Atkins重申，代币化证券仍属于证券范畴，投资者应享有资产自我托管的权利。他强调，唯有国会立法才能从根本上解决监管模糊地带的问题，避免创新者因法律不确定性而裹足不前。 在资本形成机制方面，Atkins表示，SEC正探索更新合格投资者标准，考虑引入除收入和净资产外的其他能力指标，如专业经验或教育背景，以更精准识别真实投资者。他还提及将加强对外国私人发行人、审计质量及综合审计追踪系统（CAT）的审查力度，强化跨部门协作与风险预警能力。 尽管民主党议员批评其任内执法行动减少，削弱了投资者保护，Atkins回应称，SEC仍在持续监控包括加密在内的欺诈行为，同时严格遵循法定权限，避免越权监管。他反复强调，与CFTC协同推进规则现代化、采用数据驱动决策，是维持美国金融市场全球竞争力的核心路径。