美国“大而美法案”终获通过：各群体得失全解析

美国国会众议院最终通过了由总统川普推动的大规模税收与支出法案，标志着这一关键立法在7月4日截止前迈出决定性一步。该法案不仅延续2017年川普税改的核心条款，还大幅调整联邦社会福利体系，引发广泛讨论。 在参众两院版本达成一致后，法案将送交川普签署。其核心内容包括永久化个人所得税减税、为边境墙提供资金，并通过削减医疗补助、食品券等项目来平衡财政收支。 H2: 医疗补助参保者：数百万人或将失去保障 根据美国国会预算办公室（CBO）7月2日发布的分析，到2034年，约有近1200万人将因医疗补助相关条款而失去保险。许多原本通过扩大医保计划获得覆盖的19至64岁健康成年人，需每月满足至少80小时的工作、志愿服务或培训要求。有14岁及以上子女的父母也将受此限制。此外，各州将面临联邦资金减少，导致参保条件收紧、申请流程复杂化，且拜登政府推动的简化续保措施被推迟实施。 H2: 州政府：财政压力加剧，被迫做出艰难抉择 州级政府将承受巨大压力。医疗补助和食品券的联邦资助大幅削减，迫使州立法者在削减教育、基础设施投入与压缩福利之间权衡。同时，法案限制州政府向医院征税的能力，削弱了医院作为财政来源的作用。各州还需承担部分食品券成本及更高行政管理费用，进一步加重财政负担。 H2: 纳税人：减税延续但感知度有限 大多数纳税人将继续享受2017年税改带来的低税率与翻倍标准扣除额，这些政策将被永久化。虽然多数人难以察觉变化，但部分群体将受益于提高的儿童税收抵免、临时放宽的州和地方税扣除上限等新措施。据税收政策中心分析，家庭平均税负将减少2900美元，但减税幅度随收入水平差异明显。 H2: 老年人：短期减税，长期风险并存 2025年至2028年，老年人的标准扣除额将增加6000美元，但年收入超过7.5万美元（个人）或15万美元（夫妻）者将逐步取消该优惠。然而，依赖医疗保险与医疗补助的低收入老年人可能因后者削减而失去保费补贴、自付费用减免及长期护理服务支持。 H2: 学生贷款借款人：政策大幅收紧 研究生与家长可借的联邦贷款额度将设限，延期还款机会减少。兼职学生的贷款资格受限，还款方式更加严格，不再延续拜登政府时期的贷款豁免政策，对在校学生构成压力。 H2: 购车者：燃油车减税利好，电动车抵免终止 购买美国制造新车的消费者可扣除最多1万美元贷款利息。但原定持续至2032年的7500美元电动车税收抵免政策将于9月底终止，对绿色出行转型形成阻碍。 H2: 父母：儿童税收抵免提升，附带条件限制 每名子女的税收抵免从2000美元上调至2200美元，并设为永久政策。符合条件的单亲家庭年收入不超过20万美元，已婚夫妇不超过40万美元。但若未满足工作要求，部分父母可能失去医疗补助或食品券资格。 H2: 小费与加班收入：临时减税惠及特定群体 截至2028年，领取小费的雇员最高可扣除2.5万美元小费收入，有加班费者可扣除1.25万美元。但年收入超16万美元者不再符合资格。 H2: 移民：福利资格大幅收紧 非公民在食品券、医疗补助、平价医疗法案补贴及医疗保险方面的资格受到限制。难民、受庇护者以及家庭暴力、人口贩卖受害者将失去援助资格。申请庇护、工作许可、人道主义假释等也需支付更高费用。 H2: 富人：减税红利远高于中低收入群体 分析显示，年收入超过21.7万美元的家庭占减税受益者的六成。到2026年，他们平均减税1.25万美元，占税后收入3.4%。相比之下，年收入3.5万美元以下家庭仅减税150美元，占比不足1%。耶鲁大学预算实验室报告指出，若计入医疗补助与食品券削减，低收入家庭实际收入反而下降。 H2: 百万富翁失业者：将不得领取失业救济金 国会研究服务处披露，2021至2022年间，数万名年收入超百万美元者曾领取失业救济。该法案将终结此类情况，强化失业金发放的公平性与针对性。 综上所述，该法案虽延续减税政策，但在社会福利领域引发重大调整，凸显政策在经济增长与公平分配之间的张力。未来市场趋势与公众反应将取决于其落地后的实际影响。