一群民主党参议员提交了名为“2025年萨尔瓦多问责法案”(S. 2058)的新立法提案,旨在对萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔领导下的政府展开系统性审查,核心聚焦其在比特币应用中的潜在滥用行为。
该法案由马里兰州参议员克里斯·范霍伦、弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩及加利福尼亚州参议员亚历克斯·帕迪拉共同发起。法案要求美国国务卿与财政部长协作,在颁布后90天内向国会提交一份详尽报告,评估布克尔政府是否利用数字资产进行严重腐败、贪污或规避美国法律。
报告需涵盖萨尔瓦多政府购买比特币的总金额、所用交易所、相关钱包地址及其控制人信息。自2021年成为全球首个法定化比特币的国家以来,布克尔政府据称每日购入一个比特币,累计持有超过6,200枚,引发外界对其资金流向的持续关注。
法案特别指出,应评估比特币是否被用作“逃避对其他实体实施的金融制裁”的工具,尤其是通过匿名钱包实现的跨境资金转移。这直接关联到当前国际金融体系对加密资产监管的敏感议题。
议员们还批评萨尔瓦多政府频繁动用“例外状态”——一项可临时中止公民权利的法律——以压制政治异见人士和限制言论自由。这一做法被视为对民主机制的侵蚀,进一步加剧了国际社会对该国治理模式的担忧。
民主党众议员詹姆斯·拉斯金(Jamie Raskin)此前在采访中质疑美国对萨尔瓦多的援助合理性。他指出,布克尔政府曾依据遣返协议从美国获得600万美元资金,却拒绝遣返被错误驱逐的美国公民基尔马·阿布雷戈·加西亚,此举被批为“权力滥用”。
2025年7月7日,联邦法官保拉·希尼斯(Paula Xinis)驳回司法部试图驳回加西亚诉讼的动议,认定其理由“毫无根据”,表明案件仍具法律可诉性。
截至目前,萨尔瓦多政府尚未回应该法案要求的调查内容,亦未明确表示是否会配合相关审查。随着美国国内对加密货币监管态度趋于严格,此次事件或将推动全球对“国家级加密货币政策”的合规边界进行新一轮讨论。