2025-07-20 13:15:27

GENIUS法案通过：美元稳定币成全球货币新秩序核心

摘要

美国国会通过GENIUS法案并由特朗普签署生效，标志着美元稳定币正式获得法律地位。此举引发全球货币主权危机，非美元经济体面临前所未有的挑战，稳定币竞争格局彻底重构。

美国国会通过GENIUS法案之后，总统特朗普于当地时间2025年7月18日下午已签署该法案，使之正式成为法律。这一事件不仅是一次常规立法，更被视为现代货币史上具有里程碑意义的转折点，堪与布雷顿森林会议和尼克松冲击相提并论。

稳定币革命：一场早已预告的降维打击

尽管外界普遍关注的是法案内容本身，但真正值得警惕的是：这场变革并非突袭，而是一场持续十年的技术渗透。从2014年起，区块链领域专家反复预警，数字货币技术对传统金融体系具备结构性优势，其本质是生产关系的重构。然而，多数国家监管机构与产业界对此选择性忽视，直到今日才被迫面对现实。

美元稳定币的全球渗透：从支付到经济控制

当前，美元稳定币市值已达2600亿美元，市占率接近99%。由于区块链技术的穿透性，美元稳定币已深度嵌入拉丁美洲、非洲等非美经济体的日常交易中。在巴西、阿根廷，稳定币支付已成为主流；尼日利亚有报道称，三分之一经济活动由USDT完成。这些国家既无法有效监管，也难以征税，导致部分经济活动实质上脱离本国财政体系，被纳入广义美元经济圈。

被动应对的代价：战略误判的后果

面对这种“数字殖民”现象，许多国家曾试图通过封禁或自建系统来应对。但历史证明，此类做法不但难以奏效，反而使本国在金融科技、互联网、AI等领域的长期竞争力严重受损。更关键的是，简单复制发行一张稳定币牌照，并不能解决分发、生态构建与用户迁移的核心难题。

为何全球集体装睡？

事实上，各国并非缺乏认知。早在2019年Facebook发布Libra计划时，国内多家智库已发布深度研究报告，对稳定币的潜在影响进行了全面预判。金融学博士肖风等专业人士亦多次强调区块链在清算结算上的效率优势。问题不在于理解不足，而在于对既有利益格局的恐惧——担心颠覆性技术冲击银行体系与金融稳定。

从观望到觉醒：政策转向背后的深层逻辑

一位高层官员坦言，拜登政府时期因对区块链持消极态度，导致相关布局停滞。而特朗普上台后迅速推动立法，打破原有默契。与此同时，美联储、华尔街与白宫关系发生微妙变化，使得原本被压抑的技术力量得以释放。澳洲央行虽认可CBDC与稳定币的技术优势，却因商业银行抵制而无限期推迟；新加坡新政府亦因担忧颠覆效应调整政策方向。