俄罗斯中央银行正酝酿一项重要政策调整,拟允许管理公司为合格投资者设立专门投资加密资产的共同基金,这标志着该国在加密货币监管领域迈出关键一步。
今年初,俄罗斯央行首次提出在“实验性法律制度”(ELR)框架下开展代币交易试点,并于5月授权金融机构向“非常合格”的投资者提供加密衍生品服务。尽管如此,央行仍强调对高风险资产保持审慎态度。
据最新数据显示,自6月4日至27日,俄罗斯境内比特币期货交易额已突破1600万美元。然而,俄罗斯中央银行投资金融中介部主任奥尔加·希什利亚尼科娃指出,整体交易规模仍属“很小”,市场反应远未达到预期。
“我们看到投资者尚未做出强烈反应,金融机构的炒作比你所指望的投资者的炒作更为强烈。”她表示,当前问题并非缺乏投资策略,而是市场信心与实际参与度之间存在差距。
尽管央行明确反对直接投资加密资产基础资产,但已开始评估设立加密共同基金的可行性。希什利亚尼科娃透露,需修改现有法规才能实现这一目标,而正式推进预计将推迟至2026年。
“很遗憾,我们没有机会扩大这个计划。因此,我们将于明年再次与市场进行讨论。”她补充道,这表明政策制定将采取渐进式路径。
2026年不仅是监管改革的关键年份,也是技术变革的重要节点。从9月起,俄罗斯央行将正式推出数字卢布,并同步部署通用支付二维码系统,旨在提升国内支付效率与金融数字化水平。
与此同时,使用比特币等加密货币支付非ELR框架内商品和服务的行为将面临罚款,进一步强化对加密资产应用场景的管控。
综合来看,俄罗斯央行在加密资产领域的立场呈现“有限开放、谨慎推进”的特征。虽然短期内难以实现全面准入,但通过共同基金等结构性工具,正在逐步构建合规化的投资通道,为未来市场发展奠定制度基础。