中国强化虚拟货币监管 多部门联合部署风险防控

2025年11月28日，中国人民银行组织召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议。公安部、中央网信办、国家金融监管总局、中国证监会、最高人民法院、最高人民检察院等十余个相关部门负责同志出席会议，共同研判当前虚拟货币领域风险形势。 H2 会议背景：虚拟货币风险呈现新特征 近年来，各有关单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格执行2021年十部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》要求，持续开展专项整治行动，有效遏制了虚拟货币非法交易的蔓延态势。但近期受外部市场波动及技术传播加速影响，虚拟货币投机炒作出现反弹迹象，相关违法犯罪活动频发，风险防控面临新形势、新挑战。 H2 虚拟货币本质与法律定性明确 会议重申，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不具备法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。任何以虚拟货币为名的交易、结算或投资行为，均属于非法金融活动。其中，稳定币作为虚拟货币的一种形式，因无法满足客户身份识别（KYC）和反洗钱（AML）的基本要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境资金转移等严重违法行为的重大隐患。 H2 多部门协同推进全链条治理 会议要求，各单位必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终将风险防控作为金融工作的永恒主题。要坚持对虚拟货币的禁止性政策不动摇，持续深化跨部门协作机制，完善监管制度与法律依据。 在具体措施上，要聚焦信息流、资金流等关键环节，加强数据共享与监测预警能力建设，提升对异常交易行为的识别效率。对已发现的涉嫌非法集资、传销、诈骗等案件，依法从严从快查处，坚决维护人民群众财产安全与经济金融秩序稳定。 H2 市场趋势与未来展望 此次会议释放出强烈信号：中国将继续保持高压态势，严控虚拟货币相关活动。尽管全球范围内比特币价格走势仍受国际资本流动影响，但国内监管环境不会松动。对于投资者而言，需警惕虚拟货币带来的资产贬值与法律风险。长期持有者应关注链上数据变化，避免参与未经许可的交易平台或代币发行项目。 图片引用：2025年11月28日，中国人民银行召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议现场图（来源：中国人民银行官网） 随着监管体系不断完善，未来虚拟货币相关业务将更难在境内生存。市场趋势显示，合规化、透明化将成为数字资产发展的唯一路径。