2025年11月28日，中国人民银行组织召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议，公安部、中央网信办、最高人民法院、国家金融监管总局、中国证监会等十余个相关部门负责同志出席会议。会议全面总结近年来在防范和处置虚拟货币风险方面取得的成效，并针对当前出现的新动向作出部署。
H2 重点背景：虚拟货币风险呈现新特征
近年来，各地区各部门深入贯彻党中央、国务院决策部署，严格落实2021年十部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》要求，持续开展专项整治行动，有效遏制了虚拟货币非法交易活动的蔓延势头。然而，近期受国际资本流动、市场情绪变化等因素影响，虚拟货币投机炒作现象有所抬头，相关违法犯罪活动频发，风险防控面临新的挑战。
H2 虚拟货币不具法定地位，严禁流通使用
会议明确指出，虚拟货币不具备与法定货币同等的法律地位，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。包括稳定币在内的各类虚拟货币业务活动均属于非法金融活动。尽管部分稳定币声称锚定法币，但其在客户身份识别、反洗钱机制等方面存在重大缺陷，极易被用于洗钱、集资诈骗及违规跨境资金转移等非法行为，严重威胁金融安全。
H2 多部门协同强化监测与执法
会议强调，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，将防控风险作为金融工作的永恒主题。各单位要继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，深化跨部门协作，完善监管制度与法律依据，聚焦信息流、资金流等关键环节，加强数据共享与技术监测能力，提升对异常交易的识别与响应速度。
H2 未来展望：构建长效治理机制
下一步，监管部门将持续高压态势打击虚拟货币相关非法活动，依法查处典型案例，形成有力震慑。同时，推动建立覆盖全链条的监测预警体系，强化对新型风险的预判与应对能力，切实保护人民群众财产安全，维护经济金融秩序稳定。随着全球加密资产生态演变，中国将继续保持审慎立场，确保金融体系安全底线不受冲击。
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