为应对经济持续衰退的严峻形势,古巴政府近日宣布正式实施部分去美元化政策。作为这一政策的重要组成部分,古巴出台了新的外汇管制条例,并对外汇交易、外币银行账户及外汇获取规则进行了详细规定。在这些措施中,美元成为核心关注点,因其仍是该国需求量最大的外币。
根据新推行的部分去美元化政策,古巴政府明确将美元纳入调整范围。官方表示,通过建立更严格的机制来管理美元流动,有助于稳定国内经济局势。然而,批评者指出,此举更多是出于政治考量,而非真正解决经济结构性问题。他们认为,政府试图通过对汇款的政治化控制,进一步掌控外汇市场。
根据新政策,货币管制权被高度集中,仅有少数特定企业能够获得美元资源。这使得其他企业在市场竞争中处于不利地位,而与政府关系密切的利益群体则可能从中获利。分析人士警告,这种做法可能加剧古巴社会的腐败问题,并以“去美元化”的名义掩盖深层次矛盾。此外,仅允许特定公司使用比索购买外币的规定,实际上为政客干预市场提供了便利。
由于长期以来对银行体系的信任度较低,古巴民众对美元存款的态度更加谨慎。银行对美元存款的忽视导致企业家不愿将美元存入正规金融机构,从而催生了非正规市场(黑市)的活跃。分析认为,此次部分去美元化政策可能适得其反,进一步推动民众转向黑市交易。
值得注意的是,这并非古巴首次尝试推行去美元化政策。早在上世纪90年代及其他多个时期,古巴就曾多次采取类似措施,但均未能取得预期效果。因此,公众对此次政策的实际成效仍持怀疑态度。在缺乏有效配套改革的情况下,单纯依赖行政手段难以扭转经济颓势。