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菲律宾国会正在推进一项具有里程碑意义的立法提案，旨在将比特币正式纳入国家战略资产储备。这一举措可能使菲律宾成为全球首个通过法律形式系统性积累比特币的国家。
由国会议员米格尔·路易斯·维拉富埃特提出的众议院第421号法案，提出菲律宾中央银行将在未来连续五年内每年购买2,000枚比特币，总计达10,000枚。该计划标志着政府从被动持有转向主动战略性配置数字资产。
为确保资产安全，法案明确规定所有比特币必须存放在具备物理隔离功能的冷藏钱包中，实现离线存储，有效抵御网络攻击和数字盗窃风险。同时，独立第三方机构将每季度开展审计，并将报告公开于政府官网，提升决策透明度。
该法案设定长达20年的锁定期，期间政府不得出售或交易已购比特币，除非用于偿还国家公共债务。锁定期结束后，央行行长可在任意两年期内最多出售储备总量的10%，以维持市场稳定性。
法案特别强调保护私有财产权，明确允许个人与企业自由买卖和持有比特币，政府不得干预市场行为。这一规定有助于构建健全的数字资产生态，增强投资者信心。
根据比特博数据，截至当前，全球各国政府共持有517,296枚比特币，占总量上限2100万枚的2.46%。但绝大多数储备来源于执法没收或法院扣押，而非主动战略性购入。菲律宾此举有望打破这一格局，引领新型国家资产配置趋势。
维拉富埃特议员表示：“随着比特币在全球金融体系中的地位持续上升，我们必须采取前瞻性立法措施，强化国家储备实力与经济竞争力。”
此提案若获通过，不仅将重塑菲律宾的货币战略，也将对全球“比特币波动”“市场趋势”及“区块链分析”产生深远影响，引发更多国家关注数字资产在国家战略中的角色演变。
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