美国联邦储备委员会正在推进一项关键规则修改,计划允许在资本、流动性和治理/控制三大要素中被评为“不足”的银行,仍可被视作“管理良好”。这一调整旨在优化现行的大型金融机构(LFI)评级体系,使其更符合实际经营状况。
根据当前的LFI评级框架,银行在资本、流动性和治理/控制三个维度上分别获得1分或2分(即“大致符合预期”或“有条件符合预期”),即失去“管理良好”资格。这意味着即使某家银行的资本充足率远超监管要求,只要某一环节出现轻微缺陷,就会被排除在金融控股公司资格之外。
美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出,目前近三分之二的大型金融控股公司虽具备强劲财务基础,却因单一指标未达标而无法被认定为“管理良好”。她强调,这种“一刀切”式评估忽略了银行整体运营的稳定性与风险抵御能力。
新提案要求,只有当银行在资本或流动性方面存在缺陷,并且同时在治理和控制层面也表现不佳时,才可能被判定为“管理不善”。此举将使评级结果更真实地反映银行的系统性风险水平,避免因局部问题导致整体评价失真。
“管理良好”是成为金融控股公司的前提条件,直接影响其能否开展证券承销、交易等非银行业务。若新规落地,预计将有更多银行恢复相关资质,提升金融服务的灵活性与竞争格局。
美联储已启动公开征求意见程序,各界可就新规则的可行性、潜在风险及实施路径提出反馈。最终决定预计将在未来数月内公布。
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