美国联邦储备委员会正在推进一项重要规则修订,拟允许在评级框架中被标记为“不足”的银行,仍可维持“管理良好”的资格。这一调整或将重塑大型金融机构的合规与运营格局。
根据当前的大型金融机构(LFI)评级框架,美联储从资本、流动性和治理/控制三个维度对银行进行评估,每个维度设四个等级:大致符合预期、有条件符合预期、不足-1 和不足-2。若任一维度得分低于3分,银行即失去“管理良好”地位。
然而,这一标准被指过于严苛。美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出,近三分之二的大型金融控股公司虽资本充足、流动性强劲,却因单一指标缺陷而被排除在“管理良好”之外。
新提案的核心在于引入“双重缺陷”原则:只有当银行在资本或流动性方面存在问题,且同时在治理与控制层面也表现不佳时,才会被认定为“管理不善”。这一变化将使评级体系更贴近银行的整体财务与管理实际状况。
值得注意的是,即使某项指标被评为“不足-2”——代表严重信用风险——在新框架下也不再必然导致“管理不良”判定。
该改革可能提升金融控股公司的灵活性,使其更容易开展证券承销、交易等非银行业务。对于资本市场而言,这预示着监管环境可能逐步趋于务实,有助于缓解部分机构的压力。
目前,美联储已就该提案公开征求意见,预计将在未来数月内完成审议流程。此次调整也被视为对近年来金融监管趋严趋势的一次重要修正。
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