美国联邦储备委员会正就一项重大规则修改提案公开征求意见,计划放宽对大型金融机构(LFI)的“管理良好”认定标准。根据现行制度,只要资本、流动性和治理/控制任一要素评级为“不足-1”或“不足-2”,银行即失去“管理良好”资格。
据美联储监管副主席米歇尔·鲍曼披露,目前近三分之二的大型金融控股公司虽资本和流动性远超监管要求,却因单一指标缺陷被排除在“管理良好”之外。这一现象暴露出现有框架对局部问题反应过度,未能全面反映机构整体健康状况。
新规则将要求银行在资本或流动性方面出现缺陷的同时,治理与控制也存在问题,才可能被判定为“管理不善”。这意味着即使某项指标被评为“不足-2”,只要其他维度表现稳健,仍可维持“管理良好”地位。
“管理良好”是银行成为金融控股公司的关键前提,直接影响其能否开展证券承销、交易等非银行业务。若新规落地,更多银行有望获得更广泛业务资格,进而提升金融体系灵活性与服务效率。
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尽管提案方向明确,但最终是否实施仍取决于公众反馈及监管层审议。市场普遍关注该调整是否会弱化风险预警机制,从而影响整体金融系统的抗压能力。随着全球货币政策持续分化,此类结构性改革对资本市场情绪与资产配置逻辑具有深远意义。