美国联邦储备委员会正在评估一项新规则提案,旨在调整大型金融机构(LFI)的评级体系。根据现行规定,只要资本、流动性和治理/控制三大要素中任一获得1分或2分,银行即失去‘管理良好’资格。这一标准导致近三分之二的大型金融控股公司虽财务状况稳健,却无法被认定为管理良好。
美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出,现有框架过于严苛,仅凭单一缺陷就否定整体管理水平,未能全面反映银行的真实健康状况。她强调,许多银行的资本和流动性水平远超监管要求,但因治理或控制环节存在轻微问题而被贴上‘管理不善’标签。
新提案要求银行必须在资本或流动性方面存在缺陷,并同时在治理与控制层面也存在问题,才被视为‘管理不善’。这意味着即使某项指标被评为‘不足-2’(最严重等级),只要其他维度表现良好,仍可能保有‘管理良好’地位。
该改革若落地,将提升金融控股公司的运营灵活性,使其更容易开展证券承销、交易等非银行业务。然而,也有分析认为,降低门槛可能削弱监管威慑力,增加系统性风险隐患。目前,美联储已开启公众意见征求程序,未来数月内将决定是否正式实施。
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