美联储拟修改银行评级规则 允许“不足”银行仍被视为管理良好

H2 美联储拟调整银行评级体系 强调综合评估 美国联邦储备委员会正在就一项新规则修改提案征求公众意见，计划允许在评级框架中被评为“不足”的银行仍可被视为“管理良好”。这一调整将改变现行的大型金融机构（LFI）评级标准，推动监管更加注重整体财务与治理表现。 H3 现行评级机制存在局限性 根据当前的LFI评级框架，美联储对资本、流动性和治理/控制三个核心要素进行评估，每个要素设有四个等级：大致符合预期、有条件符合预期、不足-1 和不足-2。一旦任一要素获得1分或2分，银行即失去“管理良好”资格。 H3 新规聚焦整体健康状况 美联储监管副主席米歇尔·鲍曼指出，目前近三分之二的大型金融控股公司虽资本和流动性远超监管要求，却因单一缺陷未被认定为“管理良好”。她强调，现行体系过于依赖局部问题判定整体管理水平，缺乏全局视角。 H3 拟议新规将放宽认定门槛 新提案要求银行必须在资本或流动性方面存在缺陷，并且同时在治理与控制层面也存在问题，才可能被归类为“管理不善”。这意味着即使某项指标被评为“不足-2”，只要其他方面表现稳健，仍可能维持“管理良好”状态。 H3 影响范围广泛 关系金融控股公司资质 “管理良好”是银行成为金融控股公司的前提条件，直接影响其开展证券承销、交易等非银行业务的能力。此次改革若落地，将显著提升大型金融机构的运营灵活性，缓解因局部风险暴露导致的整体资质受限问题。 H3 公众意见征询期开启 预计影响深远 美联储已启动公开征求意见程序，市场普遍关注该政策变化对金融稳定性和系统性风险评估的影响。分析师认为，这或将重塑银行监管逻辑，推动监管从“零容忍”向“风险导向”转变，进一步优化监管资源配置。

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