菲律宾拟推全球首个链上预算系统，透明财政成焦点

菲律宾参议员巴姆·阿基诺近日提出一项具有前瞻性的倡议：将国家预算管理纳入区块链平台，以实现财政支出的全程可追溯与公开透明。这一设想若落地，将成为全球首个将完整预算体系置于区块链上的国家实践。 在马尼拉科技峰会上，阿基诺强调，虽然公众可能对将交易上链持保留态度，但政府有责任推动变革。他表示：“如果我们能够做到这一点，我认为我们将成为第一个将预算纳入区块链的国家。” 目前，该提案尚未正式提交，也未进入立法程序。不过，其构想已获得相关技术方的积极回应。据透露，该计划将以菲律宾预算和管理部（DBM）现有的区块链平台为基础，该平台已被誉为亚洲首个实时链上预算系统。 BayaniChain 是支撑该平台的本地区块链基础设施公司，其联合创始人兼首席执行官保罗·索利曼表示，尽管公司与阿基诺并无直接关联，但其愿景高度一致——通过技术手段提升政府责任机制。他指出：“区块链虽非反腐灵药，但能生成不可篡改的记录，强化官员问责。” 技术架构方面，关键预算文件如特别拨款发布令（SARO）和现金分配通知（NCA）将通过编排层Prismo进行数据处理、加密与验证，并永久上链存储。底层共识机制采用Polygon的权益证明网络，该网络与以太坊虚拟机完全兼容，具备高扩展性与安全性，确保数据透明且可审计。 这一举措不仅标志着政府治理模式的技术革新，也引发了关于区块链在公共领域应用潜力的广泛讨论。随着全球对财政透明度要求日益提高，菲律宾的尝试或将成为后续多国效仿的范本。 值得注意的是，尽管当前仍处于概念阶段，但该计划若推进，将直接影响政府公信力与数字治理水平，被视为“政策监管”与“应用生态”双重突破的重要信号。