由爱达荷州共和党参议员迈克·克拉波（Mike Crapo）主持的美国参议院财政委员会宣布，将于2025年10月1日美国东部时间上午10:00在德克森参议院办公大楼召开重要听证会，主题为“审查数字资产的税收”。此次会议邀请行业关键代表作证，包括Coinbase Global税务副总裁Lawrence Zlatkin、Coin Center政策总监Jason Somensatto、ASKramer Law合伙人Andrea Kramer以及AICPA数字资产税收工作组主席Annette Nellen。听证会旨在系统评估当前加密货币税收框架的缺陷，探索立法现代化路径，以适应快速演进的数字资产生态。
此次听证会背景源于特朗普政府于2025年7月发布的政策报告，该报告建议将数字资产归类为独立资产类别，并制定专门税收规则。这一举措与减少监管不确定性相呼应，尤其在2025年7月《法案》通过后，该法赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）明确监管职责，并对小额加密货币交易设立600美元最低免税额，简化日常用户合规流程。
听证会核心议题是怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出的加密货币税收改革法案。该法案拟将收入确认时间推迟至资产出售时，同时将小额交易免税门槛降至300美元，从而有效解决挖矿与质押奖励被重复征税的问题。支持者认为，此举可显著降低个人与机构的合规成本，激发技术创新活力。
目前，美国国税局（IRS）仍将加密货币视为财产，所有交易需按资本利得税处理。然而，其现行指导方针在应对质押奖励、空投等新兴场景时已显滞后，引发广泛批评。此次听证会可能决定国会是否强制推行更清晰的税务报告标准，或继续将责任交由财政部与美国国税局执行。
市场普遍预期，听证会将推动监管明晰化。历史经验显示，如2021年《基础设施法案》中的税收调整曾带动机构投资者对加密资产的采用率上升。当前，以太坊ETF申请进展与Avalanche生态资金扩张，均反映出机构兴趣持续升温。若税收政策进一步优化，或将加速比特币波动的结构性转变，提升整体市场趋势的稳定性与吸引力。
尽管听证会具体安排仍受国会预算进度影响，9月30日政府关门风险可能导致延期，但听证会的正式宣布已体现两党在加密治理上的合作势头。立法者如何在鼓励创新与保护投资者之间取得平衡，将成为塑造未来美国加密货币生态的关键。
[1] Crapo 宣布就数字资产征税举行听证会（https://www.finance.senate.gov/chairmans-news/crapo-announces-hearing-on-taxation-of-digital-assets）
[2] 参议院财政委员会将于 10 月 1 日听取加密货币税收计划 (https://www.cryptotimes.io/2025/09/25/senate-finance-committee-to-hear-crypto-tax-plans-on-october-1/)
[3] 美国参议院将于 2025 年 10 月 1 日审查加密货币税 (https://coinlineup.com/us-senate-crypto-tax-hearing-2025/)
[4] 美国参议院安排加密货币税听证会，行业领袖(https://coinpedia.org/news/u-s-senate-schedules-crypto-tax-hearing-industry-leaders-to-testify/)
[5] 美国参议院安排就加密货币税收举行听证会并提供证词……(https://www.theblock.co/post/372244/us-senate-schedules-hearing-crypto-taxation)
[13] 2025 年加密法案新闻：美国最新立法、影响及其意义......(https://www.btcc.com/en-US/academy/guide/crypto-bill-news-2025-latest-u-s-legislation-impact-and-what-it-means-for-investors)
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