越南的加密货币市场是全球最具活力的市场之一,吸引了全球参与者和政策制定者的广泛关注。2022年至2024年,越南每年的加密货币流入量超过1000亿美元,21.2%的人口拥有数字资产,使其成为数字金融创新的焦点。然而,由于缺乏结构化的监管框架,该行业处于法律灰色地带,加剧了税收滞纳、欺诈行为猖獗以及资本外流至新加坡等司法管辖区等挑战。
2025年初,越南国民议会提出涵盖加密交易平台和代币化资产的监管沙盒框架,标志着该行业朝着正规化迈出了关键一步。这一转变呼应了越南总理范明政的指示,即在2025年底前建立完整的数字资产法律体系,由财政部与越南国家银行(SBV)共同起草相关政策。
全球领先的加密货币交易所Bybit已确认与越南财政部合作,共建加密货币沙盒。该试点项目将测试反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)协议的落地效果,为未来全面监管提供实证基础。财政部副部长阮德志强调,沙盒机制有助于保护投资者权益,并允许企业合法发行数字资产进行融资。
过去五年,越南多次尝试引入监管沙盒,但均因未涵盖区块链业务而失败。2025年草案则首次明确纳入加密交易平台与代币化资产,体现更为激进的监管立场。此举对吸引金融科技公司和初创企业至关重要——许多企业此前因监管不确定性迁往新加坡。
据估算,若成功实施,沙盒框架下征收0.1%的交易费,每年可为政府带来超8亿美元的税收收入,同时不扰乱市场活动。预计到2025年,越南加密货币市场整体收入将突破19亿美元。政府计划在2026年中期正式启动沙盒,与国际标准(如FATF指南)接轨。
当前,越南国家银行正与财政部协作,平衡金融稳定与技术创新。国家证券委员会致力于厘清代币化资产的证券属性,司法部则在民法体系内定义数字资产地位。这种分散但协调的努力,反映出将加密产业纳入现有法律体系的复杂性。
专家指出,沙盒有望推动首次代币发行、代币化证券及基于区块链的金融服务发展,为越南企业提供全球化融资渠道。同时,框架将整合反欺诈机制、网络安全标准与投资者教育内容,降低系统性风险。随着监管环境趋于清晰,越南有望凭借其全球第七的加密采用率,成为东南亚数字金融的新枢纽。