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英国政府目前是全球第三大比特币主权持有者，持有约61,250枚比特币，其资产价值已超过50亿英镑。这一数字在近期南华克刑事法庭确认扣押与中国诈骗案相关资产后进一步凸显。被告人钱志敏承认非法持有并转移犯罪所得，涉案比特币被依法冻结。
尽管拥有如此规模的数字资产，英国政府至今未回应关于建立战略性比特币储备的呼吁。2025年5月，时任财政部经济大臣艾玛·雷诺兹明确表示，设立国家比特币储备“不适合”英国市场。而在最近于利物浦举行的工党会议上，讨论焦点转向数字身份，而非比特币的战略角色。
Visa高管曼迪·兰姆在会上提出核心问题：“如何将支付与身份信息有效关联？”然而，首相在主旨演讲中完全未提及该议题，引发外界对其政治敏感性的猜测。目前，反对强制数字身份证的请愿书已收集超过270万个签名，成为议会历史上规模最大的请愿之一。
政府强调数字身份可为经济带来43亿英镑增长潜力，并引用托尼·布莱尔研究所观点称，公众普遍支持构建公平、可控且便利的身份系统。但公民自由组织如老大哥观察（Big Brother Watch）警告，英国在数据安全方面屡次出现重大泄露事件，63%的民众不信任政府能保护通用身份数据库。报告还指出“使命蔓延”风险——最初用于公共服务的数字身份可能逐步演变为工作、住房、福利乃至投票的强制凭证。
比特币之桥（Bridge to Bitcoin）合伙人詹姆斯·杜瓦指出，当前趋势显示大型企业与政府正通过咨询服务构建技术护城河。“我们正目睹一个邪恶联盟的崛起：咨询公司与科技巨头联手，向各国政府兜售封闭式系统，以换取长期合同和权力巩固。”他强调，真正的创新应基于开放技术，让80亿人自主掌握自身数字资产与身份，而非依赖少数机构的许可。
在美国，特朗普总统已于2025年3月签署行政命令，启动国家战略比特币储备计划，旨在将比特币视为储备资产而非简单清算工具。随后国会提出《2025年比特币法案》，拟在未来五年内购入高达一百万枚比特币。萨尔瓦多则早已将比特币列为法定货币，并持续将其作为国家储备资产。
这些案例表明，主权比特币不仅是金融工具，更是地缘经济竞争力的重要组成部分。英国虽具备能源成本高企的劣势，却也拥有数十亿英镑级主权比特币资产，具备参与全球货币竞争的资本。
影子商业贸易大臣彼得·凯尔议员提出打造“首个万亿英镑产业”的愿景，但忽略了比特币本身已是全球市值超万亿美元的资产类别。这种认知差异暴露了政策制定与现实之间的巨大鸿沟。
解毒剂（Detoxify）创始人本·科森斯强调：“政策远不止‘购买比特币’。英国政府反复强调复兴与增长，关键在于如何赋能创造价值的个体。建立高效监管制度与清晰消费者指引，才能真正激发比特币带来的创新动能。”
英国电力成本位居欧洲前列，制约其在人工智能与比特币挖矿等能源密集型产业的发展。工党会议期间，托尼·布莱尔研究所代表坦言，实现“数字超级大国”目标仍属“理想化”，反映出政治雄心与现实条件之间的落差。
然而，事实是：英国已深度参与定义未来货币格局的竞争。一边是试图通过数字身份实现全面监控与控制的集中式系统；另一边则是无需许可、遍布全球的去中心化网络。两者路径迥异，最终将决定未来数十年的经济主权归属。
伦敦西区公交车上的比特币广告 摄影：Barry Lewis
乔治·奥威尔壁画，英国英格兰萨福克郡南沃尔德。（图片来源：Geography Photos/环球影业集团（Getty Images））
英国伦敦 - 5月30日：这张照片展示了2021年5月30日在英国伦敦拍摄的比特币加密货币的视觉呈现。比特币是一种去中心化的数字货币，自2009年以来一直在使用。（图片插图：Edward Smith/Getty Images）
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