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12月20日，美国众议员马克斯·米勒与史蒂文·霍斯福德共同发起《数字资产平等法案》（Digital Asset PARITY Act），推动加密行业税收法规现代化。该法案聚焦于解决现行税制中的关键漏洞，同时为日常使用和创新活动提供制度支持。
根据现行规定，加密资产被视为财产，允许投资者通过卖出亏损头寸获利并立即回购相同资产，形成所谓的“洗售”操作。这一机制长期被用于避税，造成联邦税收损失。
《数字资产平等法案》提出将加密货币交易规则与股票市场对齐，要求交易者在出售亏损资产后等待30天方可重新买入。此举将显著抑制短期投机行为，促使投资者更审慎地评估投资组合管理策略。
业内预计，该规则若实施，每年可为联邦政府增加数十亿美元收入，同时提升税收公平性，是当前最值得关注的政策收紧动向之一。
针对长期困扰行业的“虚拟收入”问题，该法案引入自愿缴税框架，允许矿工和验证者将纳税义务推迟至资产出售时点，最长可达5年。
这一设计有效缓解了流动性压力，尤其适用于收到难以快速变现代币奖励的节点运营商。此举有助于稳定挖矿产业生态，增强参与者信心。
此外，法案明确将纳税义务发生时间从收款日转移至销售日，使激励机制与实际经济行为保持一致，提升合规性。
为促进加密货币作为支付工具的实际应用，法案设立“微量”豁免条款：用户使用符合规定的稳定币进行低于200美元的交易，无需缴纳资本利得税。
该规定直接回应了长期以来阻碍加密货币普及的核心痛点——每笔小额交易都触发税务计算，严重削弱其作为实用媒介的价值。
结合近期颁布的《天才法案》，该措施有望加速加密资产在零售场景中的渗透，助力市场趋势向真实应用场景演进。
法案还强化了慈善捐赠的监管框架，区分流动资产与高波动性代币，防止利用非流通代币虚报捐赠价值。
此项改革确保税法真正服务于公益目的，而非成为避税工具，体现了立法在平衡创新与风险之间的理性考量。
“这项两党共同提出的法案为数字资产征税带来了清晰性、公平性、合理性和常识性。它保护了日常购物的消费者，确保创新者和投资者能够清楚地了解规则，并加强了合规性，使每个人都遵守相同的规则。”米勒表示。
霍斯福德补充道：“如今，即使是最小额的加密货币交易也可能触发税务计算，而其他一些法律领域则缺乏清晰度，容易被滥用。我们提出的《数字资产平等法案》讨论稿采取了有针对性的方法，旨在为消费者和企业创造公平的竞争环境，使他们都能从这种新型支付方式中受益。”
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