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美国众议院的两党议员正推动一项具有里程碑意义的加密货币税务改革提案，旨在解决现行税法在应对现代数字资产交易时的滞后问题。
俄亥俄州众议员马克斯·米勒与内华达州众议员史蒂文·霍斯福德于12月20日共同发布《数字资产保护、问责、监管、创新、税收和收益法案》（简称《PARITY法案》）。该法案致力于通过现代化1986年《国内税收法》中关于数字资产的规定，提升税务透明度并减少滥用空间。
根据法案，与美元挂钩、由联邦监管实体发行且交易活跃的稳定币，在单笔交易金额低于200美元时，可免除资本利得税。这一条款将大幅降低日常小额支付的税务负担，促进加密货币作为支付工具的普及。
《PARITY法案》允许投资者自愿选择对质押和挖矿所得收入实行延迟纳税，以鼓励长期持有和生态参与。此举被视为对区块链激励机制的重要支持，有助于推动Layer2生态发展与去中心化金融应用落地。
为遏制利用税收亏损套利的行为，法案将传统证券市场的“洗售”规则扩展至加密货币领域，禁止在短期内买卖相同或高度相关头寸以获取税收优惠。同时，引入“推定出售”机制，防止通过衍生品无限期推迟纳税义务，强化税务合规性。
法案要求活跃交易者采用按市值计价的会计方法，每年依据公允市场价值确认资产损益。这将提高财务报告透明度，并与国际会计标准接轨，增强跨境投资信心。
针对通过美国经纪商交易的外国投资者，《PARITY法案》提供非确认待遇，适用于部分数字资产贷款行为（不包括NFT及低流动性代币），并允许其享受特定税收优惠，进一步吸引全球资本流入美国加密市场。
尽管多数条款将在法案生效后立即执行，但稳定币税务豁免政策将自2025年12月31日后开始的纳税年度起实施，为监管机构预留过渡时间。
分析指出，若《PARITY法案》最终通过，将极大改善加密货币的税务环境，降低用户合规成本，从而刺激更多个人与机构参与者进入市场。这可能成为推动比特币价格走势持续向好的关键因素之一。
当前，比特币汇率正处于关键节点，市场对政策转向高度敏感。此次法案若获得国会通过，不仅将改变现有市场趋势，更可能加速比特币ETF审批进程，形成正向反馈循环。
米勒强调：“这项法案不是为少数人设计，而是为了让每个普通消费者、创新者和企业都能在一个公平、清晰、合理的框架下参与数字经济。”
霍斯福德补充道：“我们正在构建一个既能保护消费者又能激励创新的系统。今天的讨论稿，是迈向真正数字资产平等的第一步。”
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