俄罗斯正计划通过引入严厉的刑事处罚措施,进一步加强对非法比特币和加密货币挖矿的打击力度。
2024年11月1日,俄罗斯正式实施加密货币挖矿合法化法律,允许个人、个体户及企业开展挖矿活动。企业需向联邦税务局注册并缴纳税款,每月用电量低于6000千瓦时的个人无需注册,但仍须申报所开采的数字资产。然而,截至2025年5月底,全国仅1000家注册矿业企业,活跃矿场总数接近20万个,合规率不足三分之一,凸显监管漏洞。
为应对持续存在的非法挖矿问题,俄罗斯司法部提出修订《刑法》和《刑事诉讼法》,拟设立新的刑事罪名,禁止在国家注册系统外进行数字货币挖矿。未按规定登记的个人将面临最高150万卢布罚款,或最高480小时强制劳动,情节严重者可判处两年强制劳动。若涉及有组织犯罪或涉案金额超1350万卢布,最高可判处五年监禁。
草案明确“重大损失”或“巨额收入”标准为至少350万卢布。当案件涉及团伙作案或金额超过1350万卢布时,处罚将显著加重。具体刑罚由法官根据案件严重程度裁定,体现差异化执法思路。
快速扩张的挖矿活动给区域电网带来沉重负担,多个地区出现电力短缺。为此,政府已在十几个地区实施临时或永久性的采矿限制。非法采矿被认定为既影响财政税收,也威胁关键基础设施安全,成为政策收紧的重要动因。
此前,副总理亚历山大·诺瓦克已确认将对窃电行为追究刑事责任。此次立法动向延续了政府打击影子经济的总体战略,加密货币挖矿被列为优先整治领域。司法部提案已在官方法律信息门户网站公布,立法审查程序正式启动。
若提案通过,未注册矿工将面临极高法律风险。整体来看,这些措施反映了莫斯科将加密货币挖矿纳入正规经济体系的决心,旨在保障税收稳定与能源安全。长期而言,市场趋势将趋向于合规化运营,推动行业集中度提升,同时可能影响全球比特币汇率波动与挖矿产业布局。