Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)公开将中国视为美国稳定币政策的参考范例,此举在监管博弈升温背景下引发广泛质疑。
1月8日,阿姆斯特朗在X平台发文赞扬中国数字人民币支付利息的做法。他表示:“中国决策者认为此举有利于普通民众,并将其视为一项竞争优势。我担心美国过于关注细节,而忽略了核心问题。”他主张允许稳定币提供奖励,以提升公众参与度,同时不扰乱银行信贷体系。
然而,加密货币分析师Phyrex指出,阿姆斯特朗存在根本性误解:数字人民币并非稳定币。它是由中国人民银行发行的法定数字货币,与私人发行的USDC、USDT有本质区别。该利率政策自1月1日起生效,由商业银行补贴,实际利率可能低于普通活期存款,主要目的是提升用户转换意愿,应对微信支付与支付宝主导下的普及困境。
2025年7月通过的《GENIUS法案》禁止稳定币发行方直接向持有者支付利息,但允许交易所等第三方平台通过“奖励”形式分享收益。这一条款为Coinbase等平台提供了关键收入来源。
银行业迅速反击。11月,美国银行家协会联合52个州银行协会致函财政部,要求堵住“漏洞”。他们警告,高收益奖励可能导致存款外流,威胁高达6.6万亿美元的银行贷款能力。
1月7日,超过200位社区银行领导人联名致函参议院,呼吁扩大禁令范围至发行人的关联公司与合作伙伴。阿姆斯特朗于12月26日回应称,任何重启《GENIUS法案》限制的尝试都是“红线”,并批评银行在美联储的准备金收益率达4%,却对储户几乎不付息,所谓“安全顾虑”实为文字游戏。
阿姆斯特朗引用中国案例,构建了一种“竞争叙事”:若中国能做,美国为何不能?但这一类比存在明显偏差。央行数字货币(CBDC)与私人稳定币在发行主体、法律属性和功能定位上截然不同。数字人民币的利率政策更多反映其推广难度,而非制度优势。
尽管如此,阿姆斯特朗的核心主张——收益共享应惠及普通民众,不应被过度限制——仍具广泛共鸣。当前美国监管辩论的实质,已从技术细节转向一个更深层议题:私人平台是否应与传统银行争夺储蓄资源,从而重塑金融基础设施格局。