美国加密监管关键时刻：两院法案博弈影响比特币价格走势

华盛顿正接近美国数字资产政策的关键时刻，国会准备重启长期停滞的加密货币行业监管工作。经过数月的谈判挫折，立法者们发出信号，表明谈判势头再起，预计下周将采取关键的立法行动。 参议院两个委员会正在同时推进相互竞争的加密货币法案。参议院农业委员会和参议院银行委员会都已提交了相关法案，并已安排1月15日举行审议听证会。 负责监管商品期货交易委员会的农业委员会将正式启动对其提案的审查，并将市场监管置于首要位置。与此同时，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特计划于同一天审议其委员会的法案，凸显了各方要求为加密货币行业带来监管清晰度的压力日益增大。

加密货币监管的不同方法

虽然这两个委员会的目标都是弥合长期存在的监管漏洞，但它们采取的方法却截然不同，尤其是在美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）之间划分权力方面。 银行委员会的法案提出了一个名为“辅助资产”的新类别，以明确哪些加密货币不会根据美国证券交易委员会的规定被视为证券。 相比之下，农业委员会则专注于扩大美国商品期货交易委员会（CFTC）对加密货币市场的监管权限。然而，截至11月，其草案仍包含许多未决条款，表明在关键政策问题上仍存在分歧。 如果两个委员会都通过了各自的法案，立法者就需要将它们合并成参议院的单一提案。该合并后的法案必须先获得参议院全体通过，才能提交众议院审议。 众议院已经通过了自己的加密货币框架——《数字资产市场透明度法案》——去年夏天。最终批准需要参众两院就共同版本达成一致，然后才能将法案提交总统签署。

稳定币成为焦点

除了监管权限和政治道德问题之外，稳定币监管很可能成为价格上涨过程中的主要争议点。 作为背景，本周早些时候，美国银行家协会社区银行家委员会敦促参议员们将重新审议相关条款——天才法案，稳定币法案已于去年夏天通过。 银行业团体认为，该法案中的漏洞可能使加密货币公司能够提供与稳定币持有量挂钩的奖励。他们警告说，这种做法可能会导致社区银行的存款减少。该委员会表示，存款减少可能会限制银行在当地放贷的能力，从而影响小型企业和家庭。 加密货币行业对这些说法予以反驳。Coinbase首席政策官法里亚尔·希尔扎德认为，银行的反对源于竞争方面的担忧，而非真正的金融风险。 在X平台关于此议题的发言中，希尔扎德表示，有关金融不稳定的警告被夸大了。此外，他坚持认为，保留《天才支付法案》（GENIUS Act）将降低成本并扩大消费者的选择范围。他还强调，这将有助于建立一个更高效的美国支付系统。 随着国会即将进行关键投票，未来几周很可能决定人们期待已久的加密货币监管法案能否最终获得华盛顿的通过，还是会继续因相互冲突的优先事项和政治紧张局势而陷入僵局。这一进程将直接影响市场趋势与比特币汇率的走向，投资者需密切关注政策动态与链上数据变化。 当前市场趋势显示，监管不确定性仍是影响比特币价格走势的核心变量。一旦法案落地，将极大提升市场信心，推动长期持有行为上升，进而影响资产存储与交易活动格局。