2025-07-04 10:02:48

美国众议院启动加密周，聚焦稳定币监管与市场结构立法

摘要

美国众议院将于7月14日开启“加密货币周”，重点推进稳定币监管与市场结构法案。特朗普政府推动8月前完成立法，共和党加速审议《天才法案》，同时警惕美联储推出零售型CBDC。市场反应积极，比特币波动加剧，投资者关注监管框架对长期持有与交易活动的影响。

美国众议院将于7月14日正式启动“加密货币周”，旨在表彰数字资产领域的创新成就，并推动关键立法进程。该活动由众议院议长迈克·约翰逊、金融服务委员会主席弗伦奇·希尔及农业委员会主席GT汤普森联合宣布，被定位为落实唐纳德·特朗普总统数字金融议程的重要一步。

稳定币监管将成为“加密货币周”的核心议题。尽管众议院此前已通过《稳定法案》（STABLE Act）草案，但议员们正转向参议院版本的《天才法案》（GENIUS Act），以加快立法节奏。此举源于特朗普明确要求在8月前完成稳定币立法。

《天才法案》提出严格支持标准：所有稳定币必须由美元或高流动性资产完全支撑。此外，市值超500亿美元的发行人需接受年度审计，并为海外注册公司设定合规门槛。该法案允许州级监管框架并实行差异化管理，相较旧版更具灵活性。

共和党领导人表示，采纳参议院版本有助于避免冗长辩论，提升立法效率。此举也反映出美国在应对全球稳定币竞争中的战略意图——重塑金融创新主导权。

另一项关键提案是《数字资产市场澄清法案》（又称“清晰法案”），旨在厘清证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的监管边界。当前模糊的法律框架已被视为阻碍美国创新的主要障碍。

法案要求发行方向公众披露财务信息，确保客户资金与企业资产隔离。这一设计直指FTX事件暴露的治理缺陷，强化投资者保护机制。

金融服务委员会主席弗伦奇·希尔称其为“平衡创新与安全的合理方案”。然而，民主党部分议员持保留态度，尤其关注特朗普家族与加密项目的关联。据彭博社报道，特朗普及其家人已从加密项目中获利约6.2亿美元，包括推出以特朗普和梅拉尼娅命名的memecoin以及“世界自由金融”去中心化金融平台。

众议院多数党党鞭汤姆·埃默提出的法案拟禁止美联储向个人消费者发行中央银行数字货币（CBDC）。他警告称，此类货币将威胁金融隐私，可能使政府掌握个人消费行为数据，形成过度监控风险。

该立场被视为对公共权力扩张的防御性举措，强调公民自由与金融自主的重要性。在“加密货币周”期间，该法案预计也将获得讨论与投票机会。

整体来看，“加密货币周”不仅标志着美国在数字资产领域立法提速，更揭示了监管新政如何影响市场趋势与比特币波动。随着稳定币法案与市场结构法案的推进，投资者需密切关注政策收紧与制度完善的双重影响，判断其对长期持有与交易活动的深远意义。

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