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随着人工智能技术的迅猛发展，美国政府对相关产业的政策制定正面临前所未有的关注。根据《金融时报》对联邦披露文件的分析，自2024年初以来，已有超过500个组织参与针对美国国会和白宫的人工智能政策游说活动。
这一数字与2024年上半年水平相当，但相较2023年同期增长了三倍。当时约有566个组织在人工智能议题上开展游说工作。这表明，随着技术风险与商业机遇并存，企业正加速介入政策制定过程，以确保自身在新兴市场中的竞争优势。
OpenAI首席执行官山姆·阿尔特曼在美联储会议上公开呼吁政府拥抱人工智能技术，并承诺其将“能够把所有事情做得更好”。事实上，该公司的游说行动早在2023年便已启动，当年花费38万美元。仅今年上半年，其投入已达180万美元。
OpenAI还提出论据称，未来十年内，其技术有望为美国GDP贡献数万亿美元，以此增强政策说服力。与此同时，谷歌、微软、亚马逊和Meta等企业也纷纷加大在人工智能基础设施上的投资，目标是构建全球领先的算力生态。
除了争取政策支持外，部分企业正试图推动立法限制各州对人工智能的独立监管。尽管一项类似提案在参议院以99比1被否决，但行业仍持续寻求统一的国家框架。
此外，多家公司正在游说政府支持建设大规模数据中心，并推动新能源为其提供动力。谷歌和Meta则试图撤销联邦反垄断案件，以防业务结构被强制拆分。而OpenAI与Anthropic等初创公司则面临版权诉讼，被指控未经授权使用出版物训练模型。
目前，相关方普遍援引“合理使用”原则进行辩护，但法律争议尚未平息。
业内普遍警告，若美国未能快速建立清晰的监管与激励机制，中国可能在人工智能领域占据领先地位。同时，欧洲严格的《人工智能法案》也可能进一步制约美国企业的全球扩张。
当前，一场围绕人工智能治理规则的竞赛已在华盛顿全面展开。企业不仅在技术层面角逐，更在政策层面展开激烈博弈，以争取长期发展的制度红利。
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