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美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特·皮尔斯在8月4日的一份声明中，明确批评现行监管框架对金融隐私的侵蚀，尤其针对《银行保密法》（BSA）所引发的广泛监控问题。她指出，集中式第三方机制和强制性数据报告制度不仅增加合规成本，更导致合法用户面临不必要的金融监视。
皮尔斯强调，基于区块链的加密协议为用户提供私下转移价值的能力，这正是现代金融自由的重要组成部分。她主张监管机构不应将隐私技术视为“恶棍”，而应将其视为保障公民基本权利的工具。她表示：“我们不应该害怕这些工具，而应该拥抱它们，帮助人类过上更自由的生活，摆脱不必要的金融监控。”
皮尔斯认为，《银行保密法》作为反洗钱的核心法律，其设计源于纸质时代，已无法适应当前数字资产交易的复杂性。她指出，该法案要求企业收集并上报大量敏感客户信息，既带来高昂运营成本，又可能被滥用，损害普通用户的隐私权益。因此，她呼吁对BSA进行系统性审查，以评估其在数字环境下的适用性与合理性。
Coinbase法务主管保罗·格雷瓦尔质疑现行KYC（了解你的客户）机制的必要性，认为政府强迫平台获取并传输海量个人信息，违背用户意愿。公司首席执行官亦认同此观点，称BSA是为工业时代设计的规则，难以适配去中心化金融生态。
倡导组织Coin Center执行董事彼得·范·沃尔肯伯格进一步指出，多数联邦法律若被不当执行，都会对守法公民造成伤害。他强调，监管应聚焦于行为本身，而非技术手段。
这场讨论背景是近期对Samourai Wallet与Tornado Cash等隐私工具开发商的司法行动。随着创始人认罪，市场热议：应追责开发者还是使用者？当技术被用于非法目的时，是否意味着所有使用该技术的用户都应承担风险？
目前，针对Tornado Cash开发者罗马·斯托姆的审判正在推进，或将为“隐私即犯罪”的争议提供关键判例。尽管SEC及其他监管者持续发声，但法律结果仍取决于司法实践如何界定技术中立性与责任边界。
皮尔斯的立场标志着监管层内部对加密隐私议题的重新思考。她提出，真正的金融安全不在于全面监控，而在于建立既能防范滥用、又能保护合法权利的制度框架。正如她在声明中所言：“我们应该采取具体措施，不仅保护人们私下交流的能力，而且保护人们私下转移价值的能力，就像在制定《第四修正案》的时代，人们可以用实物硬币来做的那样。”
这一愿景能否实现，取决于监管政策能否在打击犯罪与维护隐私之间找到平衡点。随着比特币波动加剧与Layer2动态加速，隐私技术的去中心化属性将成为影响市场趋势的关键因素之一。未来的监管走向，或将决定加密生态能否真正实现“可信、自主、可控”的价值转移体系。
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