代表阿拉巴马州第12选区的共和党州参议员Keith Kelley近日对联邦稳定币法案GENIUS法案的潜在影响发出警告。该法案在两个月前由美国总统唐纳德·特朗普签署成为法律。
Kelley在周三为1819 News撰写的专栏文章中指出,该法案存在一个关键漏洞,若被利用,可能"摧毁"阿拉巴马州等农村地区的经济。
据这位参议员称,法案允许"加密货币平台分发金融奖励",从而激励用户从州内小型社区银行提取资金或关闭账户。与大型银行不同,社区银行依赖本地存款来支持放贷活动。一旦存款减少,其向个人、家庭和小微企业提供贷款的能力将受到严重限制。
“特别是对于我们的农村农业社区,那里利润微薄,季节性现金流至关重要,失去值得信赖的放贷伙伴可能是毁灭性的。”他强调。
尽管GENIUS法案已于7月18日签署成为法律,但其条款不会立即生效。根据规定,美国财政部和美联储需制定配套法规——前者已在8月启动公开征求意见程序,重点聚焦非法活动检测。
然而,批评者指出,法案未明确定义何为"可比较"的外国监管标准,导致外国稳定币发行商可能绕过严格审查,在美国市场运营。哈佛大学肯尼迪政府学院研究员、前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Timothy Massad表示:"外国发行商漏洞没有得到充分修复。"
法案中一项关键条款规定:获许可的支付稳定币发行商不得因持有、使用或保留稳定币而向持有者支付利息或收益。但该条款未禁止通过加密交易所或关联公司间接提供收益,形成监管套利空间。
“允许这些加密货币公司像银行一样运作,提供奖励或收益产品,却不要求它们遵守相同的规则,这不是创新,”Kelley强调,“这是监管套利,它正在危及美国家庭的生计和我们的地方经济。”
8月,银行政策研究所发布报告,警告该法律可能导致传统银行高达6.6万亿美元的存款外流,进而扰乱依赖信贷的社区的金融流动。
Kelley的担忧虽已提出数月,但自国会两院共和党人起草法案以来,时间跨度已逾数月,且法案正式生效也已约两个月。目前,相关监管细则仍处于制定阶段,公众意见征询正在进行。
Cointelegraph已联系阿拉巴马州参议员寻求评论,截至发稿时尚未收到回复。
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