肯尼迪质疑加密立法进度：全面监管仍存深层不确定性

参议员约翰·肯尼迪（R-LA）周三公开质疑参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特提出的9月30日加密市场结构立法最后期限，强调当前时机尚不成熟。他指出，包括自己在内的多位专家对数字资产监管框架仍存诸多疑问，认为全面立法需更充分准备。 肯尼迪表示：“我觉得我们还没准备好，跟我聊过的人还有很多疑问。”这一表态与斯科特此前推进立法的节奏形成明显分歧。目前，该立法旨在补充众议院通过的《清晰法案》，构建覆盖整个数字资产生态系统的联邦监管体系，而不仅仅是针对稳定币的专项规则。 业内分析认为，《天才法案》虽为稳定币设立联邦标准，但仅是初步进展。肯尼迪将其形容为“迈出一小步”，而当前拟议的市场结构法案则是一次“彻底的飞跃”。若仓促推进，可能引发系统性金融风险。 对冲平台ChaiDEX联合创始人兼首席技术官Nitesh Mishra指出，传统银行在风险管理、合规流程和技术基础设施方面尚未完全适应加密市场的快速演变。他表示：“中央银行经常起到刹车的作用”，出于消费者保护考虑，对直接参与加密资产持谨慎态度。 米什拉警告称，若不解决这些结构性差距，强行推进全面改革将不切实际，并可能威胁更广泛金融稳定。此外，民主党内部支持度亦成关键变量。斯科特曾透露，预计仅有12至18名民主党人会支持该法案，远低于支持《天才法案》的规模。共和党仅以53席微弱多数执政，需至少七名民主党人跨党合作，而肯尼迪的公开质疑使这一目标更加困难。 与此同时，加密行业正加大在华盛顿的游说力度，将市场结构立法列为首要任务。企业普遍认为，在特朗普政府倾向利好数字资产的背景下，明确的联邦规则对合法运营至关重要。然而，部分去中心化金融（DeFi）倡导者对《清晰法案》持保留意见，担忧其可能迫使平台引入类似中心化交易所的严格限制，影响创新生态。 当前局势反映出加密监管进程中的核心矛盾：如何在推动市场发展与防范金融风险之间取得平衡。未来立法走向将取决于监管共识、机构准备度及两党协作能力，市场趋势或将因此持续波动。