SEC发布2025监管议程：加密资产与市场基础设施改革引关注

美国证券交易委员会（SEC）近日发布修订后的《2025年春季统一议程》监管计划，标志着其在加密资产领域迈入关键调整阶段。该议程由信息与监管事务办公室主导，强调构建清晰、高效且支持创新的监管环境，同时应对当前市场波动带来的挑战。 H2 SEC重塑加密资产监管框架 议程核心在于明确加密资产的法律属性与监管地位。SEC正拟议制定针对加密资产发行与销售的规则，包含豁免机制与安全港条款，以减少现有框架中的不确定性，防止监管套利行为。此举有望为项目方提供更可预测的合规路径，增强市场信心。 H2 市场基础设施改革同步推进 在基础设施层面，SEC正在就备受争议的合并审计跟踪（CAT）系统征求公众意见。该系统因成本攀升与数据安全风险受到第十一巡回法院质疑，目前被重新审视设计与实施方式。此外，机构还计划于2026年4月推出关于另类交易系统及国家证券交易所内加密资产交易方式的改革方案，进一步完善交易生态。 H2 平衡创新与投资者保护 SEC主席保罗·阿特金斯表示，新议程体现委员会“重新聚焦于支持创新、资本形成、市场效率和投资者保护”的战略目标。通过优化信息披露要求、简化小型企业合规流程，并更新14a-8股东提案规则，旨在降低系统性风险，提升市场运行效率。 尽管改革方向获得广泛期待，但分析师指出，部分规则可能遭遇法律挑战或行业阻力。尤其在加密资产监管定位尚未完全确立的背景下，政策落地仍存变数。然而，整体趋势显示，监管机构正努力在促进技术创新与维护投资者权益之间寻求可持续平衡。 随着议程逐步推进，市场参与者将持续关注加密资产监管动态与潜在的市场趋势变化。未来数月将决定这一监管转型能否有效支撑数字金融生态的健康发展。